（四）市场占有率

目前，中国服务贸易出口主要集中在美国、欧盟、日本、中国香港和东盟五个地区，如旅游方面，中国市场主要集中在中国香港、中国台湾、日本和韩国，占到旅游总量的60%。而欧美的服务贸易除了集中在发达国家或地区，在出口时优先考虑其联盟成员国的市场。如英国、加拿大、日本、德国、墨西哥、爱尔兰、法国、瑞士、中国和荷兰是美国十大服务出口国，美国的服务贸易市场以发达国家为主，同时也包括中国、墨西哥等发展中国家，有多元化趋势。美国服务贸易出口的市场战略是“传统市场和新兴市场兼顾发展”，传统市场主要包括欧洲和日本，新兴市场包括墨西哥、阿根廷、巴西、中国（含台湾、香港）、印度、印尼、波兰、土耳其和南非等。

尽管2013年中国服务贸易进出口总额名列世界第三，但还不到美国的一半，逆差1180亿美元，逆差增长32.1%。对货物贸易而言，中国是全球顺差大国，但同时也是世界服务贸易逆差大国。中国2013年的服务贸易出口总量仅相当于美国2004年服务贸易出口总量5383亿美元的水平，但当年美国的服务贸易出口已居全球第一、占美国出口贸易的28%、占世界服务贸易出口的15%；而当年中国服务贸易只有1337亿美元、居全球第九、占中国出口贸易9.7%、占世界服务贸易出口2.2%。因此，从2000年中国服务贸易在全球占比2%到2013年的5.6%，尽管在全球的市场占有率还偏低，与美国服务贸易2013年占全球的11.9%相比还有差距，但此成果确实来之不易。

（五）法律完备性

与欧美相比，中国服务贸易法律体系目前还不完备，行业法律法规仍存在盲点，整个体系还不能为服务行业的发展起到有力的促进和保护作用，现行服务行业普遍存在不少法律规范缺损现象。如行业统计、质量标准、市场规范等，相当一部分服务贸易领域的规范主要表现为各职能部门的规章和内部规范，某种程度已影响到法律的统一性和透明度，使得企业的信用测评、行业数据、预测分析等难具考证，出现部分地区服务业统计难的现象，少量数据甚至是通过简单估算获得，而且对数据来源及其可靠性缺少第三方的监督和审核机制。1985年美国国会制定了《国际投资和服务贸易调查法》，1995年开始美国商务部等机构在服务贸易的数据采集和市场分析方面采取了许多强有力的措施，建立了一整套世界上对服务贸易统计最科学、最完整和最有借鉴价值的统计体系、统计方法。目前，美国是世界上唯一能够提供与GATS（服务贸易总协定）概念相一致的、连续的、系统的、双向服务贸易统计数据的国家。由美国商务部公布的基本数据与分析报告，不仅对政策制定、多双边谈判有重要意义，更重要的是对服务企业开展市场调查和出口经营决策有很大作用。

（作者系中国服务贸易协会专家委员会副主任、中国服务外包研究中心原副主任。本文转自《全球化》2014年第9期）