中国为推动世贸组织改革贡献智慧

发布日期：2018/12/10 10:16:41   共阅[1023]次

,

日前，二十国集团（G20）领导人第十三次峰会在布宜诺斯艾利斯闭幕。与会各方通过了《二十国集团领导人布宜诺斯艾利斯峰会宣言》，就维护多边贸易体制、推动世界贸易组织改革、应对气候变化等问题达成共识。

受访专家认为，在保护主义和单边主义抬头、世界经济形势错综复杂的大背景下，世贸组织改革成为各方争论和矛盾的焦点。G20峰会克服困难发表宣言，向国际社会和市场释放出积极的信号，体现了G20作为国际经济合作主要机制的领导力。中国积极参与有关问题的磋商讨论，贡献自己的智慧，为峰会的成功举行发挥了重要作用。

支持世贸组织进行必要改革

《宣言》强调，国际贸易和投资是增长、创新、就业和发展的重要引擎，承认“多边贸易体制为实现此目标作出的贡献”，但认为这一体制仍有不足和改进的余地，因此支持对世贸组织进行必要的改革，以改进其运作，并在下次峰会上评估改革进展。

对外经济贸易大学中国世贸组织研究院副院长屠新泉对国际商报记者分析称，此次峰会最终能够达成共识非常不易，各方克服了很多分歧。目前来说，各方是有合作意愿的，并希望在G20平台上进行沟通，这对世界经济而言是一个比较积极的信号。

此外，峰会举行期间，金砖国家领导人也举行了非正式会晤并发表新闻公报，重申全力支持以世贸组织为代表、以规则为基础的多边贸易体制，支持为改进世贸组织而开展工作。

中国世贸组织研究会副会长霍建国在接受国际商报记者采访时表示，峰会举行期间，中美就经贸问题达成共识，阻止了贸易摩擦进一步升级。在中美和谈的气氛下，G20和金砖国家都表示共同支持多边贸易体制改革，这些成果无论是对G20还或是对世界来讲都是个好消息。

霍建国进一步分析称，此次中美会晤取得阶段性成果，使得主要贸易大国都能够回归到世贸组织的约束之下。这一方面可以避免主要贸易伙伴之间的贸易摩擦升级，另一方面也能对世界经济增长作出实际贡献。“在达成共识的情况下，推动世贸组织改革还需要各国间寻求配合，这是一个比较复杂的磨合过程。其中，中国努力贡献着自己的智慧和力量，此前中国已经表达了对世贸组织改革的一些原则和主张。”

中国发挥积极作用

中国国家主席习近平在峰会期间表示，中方赞成对世界贸易组织进行必要改革，关键是要维护开放、包容、非歧视等世界贸易组织核心价值和基本原则，保障发展中国家发展权益和政策空间。要坚持各方广泛协商，循序推进，不搞“一言堂”。

在屠新泉看来，中国对世贸组织改革的原则立场是很清晰的：首先要维护世贸组织的有效性和权威性；其次改革要基于一个平衡的原则，包括发达国家和发展中国家之间的平衡，以及权利和义务的平衡，要能反映出各成员间的不同利益和不同观点。只有形成一个平衡的大家都接受的结果，世贸组织才能够更好地生存和发展。

霍建国认为，一方面，世贸组织要维护发展中国家的利益，这本身是符合国际发展潮流的，全球治理必须兼顾到发展中国家的利益，否则全球治理就是一纸空文；另一方面，要继续推进高水平开放，努力营造公平竞争的环境。实际上，中国自身也在为改善营商环境作出努力。近期，中国接连推出了不少高水平对外开放举措。目前，中国营商环境在全球的排名已经提升了32位，未来中国的营商环境会越来越好。

当前，中国在G20中的地位日益重要，峰会能够成功发表宣言，中国也贡献了自己的一份智慧。未来，中国将如何继续推动世贸组织改革？霍建国建议，下一步，中国还需要在坚持原则的情况下，积极加强同欧美各国的沟通和交流，寻求解决问题的方法和路径。同时，中国作为全球第二大经济体，要发挥自身的作用。“相信只要能够继续推动高水平对外开放，在国际博弈中营造更加公平、法治、国际化的营商环境，中国在未来的世贸组织改革进程中将处于主动位置。”霍建国说。

近日，中国同欧盟、加拿大、印度等世贸组织成员提交了关于争端解决上诉程序改革的联合提案，并计划在12月12日的世贸组织总理事会会议上就此发表声明。屠新泉表示，未来要尽可能提出更加具体的改进方案，从而提高世贸组织的运行效率。一方面，中国已经同欧盟联合提出了一个关于争端解决机制的方案；另一方面，应妥善处理与美国的关系，这需要两国政府的共同努力。另外，中国作为负责任的大国，应发挥引领和示范作用，如继续推进高质量发展及对外开放水平等。

信息来源：国际商报